2009年12月08日
X＋Y＋Z＋W＝４：この方程式解けるかな：鳩山君！
普天間：首相いつ決断 解けぬ４元１次方程式： 続く“初心者運転”
沖縄の負担軽減・日米同盟・連立政権・国益！
鳩山由紀夫首相は７日、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）移設問題に関する政府方針を年内に決める考えを示したが、首相は移設先を特定しない可能性も示唆しており、政権運営の迷走ぶりは決定的だ。
社民党への配慮から、決着を来年に先送りする考えを表明したそばから、再びハンドルを切り戻したのは、米政府の強い抗議があったためだ。沖縄の負担軽減、日米同盟、連立政権、国益－という４つの変数を持つ「４次方程式」の解を見いだせないまま、初心者運転が続く。
首相は７日午後、岡田克也外相、北沢俊美防衛相、前原誠司国土交通相、平野博文官房長官の関係閣僚らと首相官邸で政府方針に関する最終調整を行った。だが、米国のいらだちが沸点に達した現在もなお、「意見交換」をしただけに終わった。
「日米合意も沖縄県民の思いも、連立を維持することも大事だ。この三者を生かしてどういう結論を見いだすかに苦労をしている」。会談後の７日夕、首相は自らの苦渋をあけすけに語った。だが、米側はクリスマス休暇前の１８日までの決着を求めており、状況は待ったなしだ。沖縄県名護市に代替施設を造る現行計画以外の代案を米側に提示するのは困難な情勢だ。
移設問題で鳩山政権が最も重視してきたのが「沖縄の負担軽減」。首相は先の衆院選で沖縄県の４小選挙区で県外、国外移設派が全勝したことを「民意」と受け止め、移設先を白紙から再検討する方針で臨んだ。
このため、政権内では嘉手納基地（嘉手納町など）への統合、現行計画の微修正、グアムへの全面移転などの複数案が次々と浮上した。ただ、１１月１３日の日米首脳会談で、オバマ米大統領から現行計画に沿った迅速な解決を迫られた首相は「プリーズ・トラスト・ミー」（私を信じてほしい）と応じ、同盟重視に舵を切ったかに見えた。
これで一時、現行計画を微修正して年内に結論を出す方向性が出つつあった。
だが、社民党の福島瑞穂党首が党首選という党内事情から今月３日、“連立離脱カード”を振りかざしたため、首相は一転、連立重視の観点からグアム移転に言及し、米政府の堪忍袋の緒を切ってしまった。
「鳩山政権では、国会議員ではない３人が外交政策を仕切っているのだろう」今年１０月、キャンベル国務次官補（東アジア・太平洋担当）は外務省幹部にこう指摘した。キャンベル氏が挙げたのは、寺島実郎・日本総合研究所会長、須川清司・内閣官房専門調査員、佐野忠克首相秘書官（政務）の３人。首相側近として、外務省や防衛省ルートとは別に米政府高官と非公式に接触している。
首脳会談前、首相が「普天間問題が大きなイシューになることはない」と断言していたのも、この「側近グループの影響が大きい」という。その結果、日米閣僚級作業グループでも、「米国側が命懸けで交渉に臨んでいるのに、日本側は素人に毛の生えたような議論をしてきた」という状況に陥った。
日米交渉にかかわる政府高官がいう。「とにかく政治主導なの！ 国民の圧倒的支持がある政権だからいいんじゃないの？」。
X＋Y＋Z＋W＝４この難解な方程式は鳩山首相には、解けるはずもなかろう。
私が勃起薬研究所の所長です
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